來源：住建部官網，整理：度川管理研究部

　　住建部聯合發改委25日公布《全國城市市政基礎設施建設“十三五”規劃》，提出了24項城市市政基礎設施發展指標。這是我國首次編制國家級、綜合性的市政基礎設施建設規劃。

 十二大重點工程

　　（一）城市路網加密緩堵工程。

　　新增（含道路挖潛新增的路面寬度在3.5米及以上各種鋪裝道路、道路新建）城市道路10.4萬公里，新增道路面積19.5億平方米。

規劃任務：

　　1、建設快速路、主干路、次干路和支路等級配合理的道路網絡系統；

　　2、強化次干路、支路建設， 進一步提高建成區路網密度；

　　3、打通“斷頭路”，提高道路通達性；

　　4、加強城市道路與橋梁的養護、改造；

　　5、加快停車設施建設，加強城市建筑物非機動車、機動車車位配建。

　　（二）城市軌道交通建設工程。

　　500萬人口以上特大、超大城市，加大軌道交通網絡覆蓋率，300-500 萬Ｉ型大城市加快建設城市軌道交通骨干網絡，100-300萬Ⅱ型大城市積極推進輕軌等城市軌道交通系統建設，共新增城市軌道交通運營里程3000公里以上。

規劃任務：

　　1、在超大城市和特大城市建設城市軌道網絡，優化軌道交通功能層次；

　　2、因地制宜地建設城市軌道交通系統，構建覆蓋主客流走廊的城市軌道交通骨架；

　　3、加強城市軌道交通與其它交通方式的銜接，構建一體化的城市綜合交通體系；

　　4、構建步行、自行車、公共汽( 電) 車等多種交通方式與城市軌道交通的有機銜接。

（三）城市綜合管廊建設工程。

　　結合道路建設與改造、新區建設、舊城更新、河道治理、軌道交通、地下空間開發等，建設干線、支線地下綜合管廊8000公里以上。

規劃任務：

　　1、全面改造使用年限超過50年、材質落后、漏損嚴重、瓶頸管段的供水管網，降低管網漏損率和事故率；

　　2、推進雨污分流管網改造和建設，對暫不具備分流改造條件的，要建設截流干管，適當加大截流倍數；

　　3、對存在事故隱患的供熱、燃氣、電力、通信等地下管線進行維修、更換和升級改造；

　　4、對存在塌陷、火災、水淹等重大安全隱患的電力電纜通道進行專項治理改造；

　　5、推進城市電網、通信網架空線入地改造工程；

　　6、推進老舊小區水電氣熱及二次供水設施的改造；

　　7、打通市政基礎設施的“ 最后一公里”；

　　8、在城市新區、各類園區和成片開發區域，新建道路必須同步建設地下綜合管廊；

　　9、老城區因地制宜推動綜合管廊建設， 逐步提高綜合管廊配建率。

（四）城市供水安全保障工程。

　　新建水廠規模共計0.45億立方米，新建供水管網長度共計９.30萬公里。對出廠水水質不能穩定達標的水廠全面進行升級改造，總規模0.65億立方米/ 日。對受損失修、落后管材和瓶頸管段的供水管網進行更新改造，共計9.08萬公里。對不符合技術、衛生和安全防范要求的二次供水設施進行改造，總規模1282萬戶。在100個城市開展分區計量、漏損節水改造.

規劃任務：

　　1、加快對水源污染、設施老化落后等導致的供水水質不能穩定達標的水廠、管網和二次供水設施的更新改造；

　　2、加強供水管網漏損檢查和改造，降低供水管網漏損率；

　　3、推進城市再生水、雨水、海水淡化水等非常規水源的利用，全面建設節水型城市。

（五）城市黑臭水體治理工程。

　　在全國36個重點城市開展初期雨水污染治理，新增處理能力831萬立方米/ 日，全國地級及以上城市治理黑臭水體2026個，總長度5798公里。

　　新建污水管網9.5萬公里，改造老舊污水管網2.3萬公里，改造合流制管網2.9萬公里。新增污水處理能力3927萬立方米/日， 污水處理設施升級改造4220萬立方米/日。新增污泥處理處置能力5.6萬噸/日。新增再生水處理能力1504萬立方米/日。

　　建設國家排水與污水處理監測站，包括１座國家站，38座省級站，288座地市級站，361座縣級站。

規劃任務：

　　1、建設與改造污水收集和處理設施，特別是在黑臭水體及其支流匯流范圍內的城中村、老舊城區和城鄉結合部；

　　2、要通過雨污分流、污水管網的建設與改造提高污水管網質量；

　　3、對雨季溢流頻率高的污水處理廠，要根據實際情況進行管網雨污分流改造或污水處理廠增容擴容；

　　4、改造敏感區域的污水處理，設施應盡快提標改造。

（六）海綿城市建設工程。

　　通過海綿型建筑與小區、海綿型道路與廣場、海綿型公園與綠地、雨水蓄排與凈化利用等設施建設，使滿足海綿城市建設要求的城市建成區達到1.1萬平方公里。建立海綿城市監測評估技術評價體系。

規劃任務：

　　1、推進海綿型道路與廣場建設；

　　2、推行道路與廣場雨水的收集、凈化和利用，減輕對市政排水系統的壓力；

　　3、擴大使用在非機動車道、人行道、停車場、廣場等透水鋪裝。

（七） 排水防澇設施建設工程。

　　建設城市雨水管道11.24萬公里、大型雨水管廊/ 箱涵0.99萬公里，機排泵站建設總規模2.87萬立方米/ 秒，調蓄設施總容積2.37 億立方米，行泄通道整治與建設總長1.74萬公里，臨時( 應急) 排水裝備總規模2996立方米/ 秒。

規劃任務：

　　1、對城市易澇點的雨水口和排水管渠進行改造；

　　2、建設雨水滯滲、收集利用等削峰調蓄設施；

　　3、增加雨水花園、下凹式綠地、植草溝；

　　4、對道路、停車場和廣場進行透水性改造；

　　5、充分利用綠地、廣場、立交橋區空間建設雨水調蓄設施，配套建設雨水泵站自動控制系統和遙測遙控及預警預報系統。

（八） 燃氣供熱設施建設工程。

　　改造分散采暖燃煤小鍋爐熱源總供熱能力1.05萬兆瓦；改造供熱一次網老舊管網3.0萬公里，供熱二次網2.0萬公里；改造市政燃氣管網3.1萬公里，庭院燃氣設施3.0萬公里。

　　新建集中供熱熱源供熱能力17.1萬兆瓦，與之配套的新建集中供熱管網4.1萬公里。新建燃氣管道13.7萬公里，新建燃氣、供熱系統監控平臺555座。

　　在200個設市城市、縣城實施道路照明節能改造。

規劃任務：

　　1、加快新建供熱管網工程建設力度；

　　2、加強供熱、燃氣系統監控能力建設；

　　3、加大供熱系統老舊基礎設施改造力度；

　　4、對供熱二次網系統和用戶戶內系統中使用年限超過15年、材質落后并存在漏損隱患的管網與設施進行改造。

（九）城市垃圾收運處理工程。

　　新增生活垃圾處理設施規模50.97萬噸/日，新增轉運設施規模31.59萬噸/日，新增市容環衛車輛9.27萬輛。

　　新增餐廚垃圾處理能力3.44萬噸/日，新增建筑垃圾資源化利用能力108.29萬噸/日，新增建筑垃圾消納能力97.46萬噸/ 日。

規劃任務：

　　1、加強建筑垃圾源頭減量與控制；

　　2、加強建筑垃圾資源回收利用設施及消納設施建設；

　　3、鼓勵建筑垃圾回用于道路及海綿設施建設。

（十）園林綠地增量提質工程。

　　新建城市綜合公園、社區公園、專類公園和游園等各類公園綠地面積16萬公頃，提質改造現存公園綠地23萬公頃。

　　新增綠道２萬公里，新增郊野公園5萬公頃，新增城市綠廊10萬公頃。

規劃任務：

　　1、鼓勵老舊社區附屬綠地改造升級；

　　2、推進綠道建設ꎬ 構建城鄉綠道網絡體系；

　　3、推進環城綠帶、生態廊道、大型防護綠地等各類結構性綠帶綠廊綠楔建設。

（十一）城市生態修復工程。

　　對破損山體、城市廢棄地開展生態修復，共計4萬公頃。新增屋頂綠化總面積不低于1500公頃，垂直綠化投影總長度不少3000公里。

　規劃任務：

　　1、修復城市自然生態系統；

　　2、有計劃有步驟地修復被破壞的山體、水體、濕地、植被；

　　3、推進城市廢棄地修復和再利用；

　　4、治理污染土地。

（十二）市政設施智慧建設工程。

　　在全國656個城市全面開展城市市政基礎設施調查，開展市政基礎設施信息化、智慧化建設與改造，建立全國城市市政基礎設施數據庫，依托已有基礎，建設完善全國城市市政基礎設施監管平臺。

規劃任務：

　　1、建立道路設施與通行主體之間信息交互機制；

　　2、發展智慧管網，實現城市地下空間、地下綜合管廊、地下管網管理信息化和運行智能化。